" alt="Eride">
Автор
Внештатный автор
Содержание статьи
Содержание статьи
Электронное декларирование – это процесс подачи таможенной декларации на товар в таможенные органы в электронном виде. История электронного декларирования в России зародилась в начале 1990-х годов.
В 90-е годы декларации на товар подавались только в бумажном виде. Декларации заполнялись таможенным брокером на ПК, распечатывались, далее представитель таможенного брокера шел на таможенный пост и подавал их лично, передав в руки таможенному инспектору. Для этого нужно было предварительно отстоять в очереди, среди других людей подающих таможенные декларации. Сейчас 100% деклараций подается электронно.
Приём ДТ на бумаге был возможен до 31.12.2013 г. В данный момент такая возможность сохранилась только для некоторых категорий товаров (Постановление Правительства РФ № 1154 от 13.12.2013 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме»).
В 1995 году появилась первая система подачи ГТД по модемной связи. Это был прообраз системы электронного декларирования.
В 2000 году государственный таможенный комитет России (сейчас это ФТС РФ) утвердил программу развития таможенной службы на 2001-2003 годы. Основной частью этой программы была автоматизация, компьютеризация и увеличение скорости взаимодействия таможенных органов. Это был первый шаг к переходу на полностью электронное декларирование.
Задачами первого этапа внедрения электронного декларирования были:
10 января 2002 г. Правительством РФ был принят Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи». Данный закон явился фундаментом для электронного декларирования.
25 ноября 2002 года в Москве, на таможенном посту “Каширский”, Московской южной таможни ЦТУ была выпущена первая в России электронная декларация.
1 июля 2004 г. на Чертановском таможенном посту Московской западной таможни начала работать комплексная, автоматизированная система электронного декларирования (ЭД-1).
До конца 2013 года технология ЭД-1 постепенно распространялась и на другие таможенные посты Российской Федерации, но массового распространения не получила из-за дороговизны внедрения и технических ограничений.
Основными сложности препятствующие массовому внедрению ЭД-1:
Все эти причины создавали демотивацию для массового внедрения технологии ЭД-1 у брокеров. Но тем не менее от бумажных носителей постепенно отказывались. Многие брокеры стали делать таможенные декларации в электронном виде, записывали на USB-накопитель декларацию в нужном формате, прилагали файлы и передавали таможенному инспектору, аналогично бумажным декларациям.
Самым важным преимуществом технологии ЭД-2 стала возможность использовать сеть Интернет для связи с таможенными органами. Это позволило сделать возможным удаленное декларирование на любом таможенном посту в РФ. Благодаря новым техническим решениям для участников ВЭД существенно снизилась стоимость внедрения, эксплуатации. Эти факторы позволили сделать электронное декларирование массовым.
Отличия-технологий-электронного-декларирования-" class="page-contents-link">
| ЭД-1 | ЭД-2 | |
| Подключение к сети | Собственная информационная сеть таможни | Сеть “Интернет” |
| Требования к передаче данных и разработке | Закрытые | Открытые, документ опубликован на сайте ФТС |
| Разработчик ПО | Единственный разработчик (СПб ГЭТУ “ЛЭТИ”) | Несколько десятков. Разработчиком может стать любая компания прошедшая аттестацию ФТС РФ. |
| Стоимость внедрения и эксплуатации брокером | Высокая. Необходимо проводить подключение к сети таможни, выстраивать узел связи у себя (до 1,5 млн рублей) | Низкая при использовании услуг оператора.
Средняя при внедрении узла связи у себя, при этом можно выбрать ПО любого аттестованного разработчика (до 400 тыс. рублей) |
| Доступ к электронному архиву | Только в ручном режиме | Автоматически из программы |
| Вид пересылаемых документов | Неформализованный (сканы/фотографии) | Формализованный (определенный вид/формат) |
| Работа инспектора | В трех программах (Система электронного декларирования, конвертатор ЭДТ, АИСТ) | В одной программе (АИСТ) |
| Формирование протокола ошибок в ДТ | вручную инспектором | автоматически |
АИСТ – автоматизированная информационная система таможенного оформления
Ключевые-этапы-развития-ЭД-2-" class="page-contents-link">
24 января 2008 г. ФТС РФ издала приказ №52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".
Началось массовое внедрение технологии ЭД-2 в Российской таможне. Уже к 2010 году все таможенные посты в России принимали ДТ (из тех кто имеет разрешение) в электронном виде через интернет.
1 декабря 2013 г. таможенное оформление товаров и транспортных средств с применением технологии ЭД-1 отменено. ЭД-2 становится главным и основным способом таможенного оформления.
С 1 января 2014 года все товары декларируются только в электронной форме (ФЗ № 311 от 27.11.2010 г.«О таможенном регулировании в Российской Федерации»). Бумажные ДТ используются в исключительных, редких случаях определенных законом. На данный момент 99,9% всех деклараций подаются электронно.
Как устроена система электронного декларирования ЭД-2 и как с ней работают таможенные брокеры/представители читайте в нашей статье: Электронное декларирование (ЭД-2). Как устроено
О том что такое электронный архив декларанта (ЭАД) и зачем таможеные брокеры просят устав компании в формате word читайте в статье: Электронный архив декларанта (ЭАД)
